Riksdagsdebatten om PUL i april 1998
M krävde "begränsing"
av offentlighetsprincipen
Med 188 röster mot 46 röstade riksdagen för den nya personuppgiftslagen. Bakom beslutet stod partierna s, m, c och v. Men moderaterna ville även att offentlighetsprincipen skulle begränsas vad gäller "rätten att ta del av personuppgifter".
Den 16 april debatterade riksdagen den nya personuppgiftslagen, som bygger på EUs datadirektiv. Trots att lagen berör yttrandefriheten var drygt en fjärdedel av riksdagsledamöterna frånvarande. Utav de närvarande tog ingen upp konsekvenserna för alla chat- och debattsidor på internet. Istället oroade sig riksdagsmännen uteslutande för integriteten på internet.
- Man kan tänka sig att man ställer samman min vecka, min månad, mitt år. De kan i detalj kartläggas utifrån de aktiviteter jag har varit inblandad i via t.ex. min dator, hävdade Margitta Edgren från folkpartiet.
Hon gav exempel från andra världskriget om vad som kan hända om personregister hamnar i orätta händer. Så var fallet i april 1940 när tyskarna fick tag på Köpenhamnspolisens register över "suspekta danskar", med följd att många försvann spårlöst. Margitta Edgren ansåg att följderna kan bli ännu värre i dagens datoriserade samhälle om ingen trycker på "ta-bort-knappen". Trots detta var hon och andra folkpartister emot PUL och förespråkade en egen motion i frågan.
Offentlighetsprincipen ifrågasatt
Centerpartisten Birgitta Hambreus gav ett annat exempel. Hon pekade på Gällivare kommun, som på internet offentliggjort kommunala protokoll med namn på enskilda.
- Jag har slutligen övertygats om att risken inte är försumbar för att personnamn också i oskyldiga sammanhang kan spåras internationellt på ett icke önskvärt sätt, sade hon.
Moderaten Inger René gick ännu längre. Tillsammans med 83 andra ledamöter krävde hon en förändring av tryckfrihetsförordningen. Den nuvarande offentlighetsprincipen borde inskränkas till förmån för ökad integritet.
- Det är nödvändigt att skapa utrymme för en uppgradering av integritetsskyddet i bl.a. tryckfrihetsförordningen, förklarade hon och pläderade för en särskild integritetslagstiftning. Detta innebär att den nuvarande offentlighetslagstiftningen bör omprövas i riktning mot en begränsning av rätten att ta del av personuppgifter.
Dilemma för riksdagen
Den hårdaste kritikern av EU-direktivet och personuppgiftslagen var miljöpartiets Peter Eriksson. Han pekade på vilket dilemma riksdagen stod inför.
- Vi är i en väldigt svår situation. Om Sverige i något avseende inte skulle anta EUs datadirektiv, kommer det till slut ändå att bli gällande, sade han.
Följden blir att offentlighetsprincipen och EU-direktivet kolliderar. Då kan EG-domstolen ålägga Sverige att inskränka sin över 200 år gamla offentlighetsprincip. Alternativet är att Sverige själv anpassar lagstiftningen till EU-direktivet, med hopp om att hålla frågan borta från EG-domstolen. Ingetdera är lyckade lösningar.
- Regeringen får gå tillbaka till de andra länderna och ministrarna i EU och försöka förhandla fram ett bättre direktiv, ansåg Peter Eriksson.
Efter debatten gick Riksdagens till beslut. Personuppgiftslagen antogs med 188 röster (125 socialdemokrater, 30 moderater, 16 centerpartister, 17 vänsterpartister). 46 ledamöter var emot (3 moderater, 18 folkpartister, 15 miljöpartister och 10 kristdemokrater). 35 ledamöter avstod och 80 var frånvarande.
Läs hela riksdagsdebatten om personuppgiftslagen
Konstitutionsutskottet om förslaget till ny personuppgiftslag
Regeringens förslag till
ny personuppgiftslag
Folkpartiets riksdagsmotion om annan utforming av PUL
Folkpartistisk riksdagsman vill stänga passregistret
Moderaterna vill stoppa "missbruk" av offentlighetsprincipen
© Christoph Andersson, all rights reserved
Box 49053, S-100 28 Stockholm, Sweden, Tele/Fax 08-190907
______________________________________
Denna sida ingår i projektet
"Personuppgiftslagen och yttrandefriheten",
producerat i juni 1998 av Christoph Andersson och Susanne Bertman
Examensarbete i "Global electronic journalism", 20 poäng,
Södertörns högskola i samarbete med JMK, Stockholms universitet
http://www.jmk.su.se/global/global98/private/christop/finalpro/pul.htm