Regeringskansliet
PUL inskränker
offentlighetsprincipen

Regeringskansliet försvårar insyn i 1000-tals ärenden och stöder sig på nya personuppgiftslagen, PUL. "Det strider mot offentlighetsprincipen", anser tryckfrihetsexperten Lennart Lillieroth.

AV CHRISTOPH ANDERSSON
Publicerat i Statstjänstemannen 11/99, utgivning 17 September 1999

Regeringskansliets centralarkiv har besöksterminaler för allmänheten. Där går det att göra datasökningar i departementens diarier. Däremot går det inte att söka bland 12.000 nådeärenden och upphävande av utvisningsbeslut.

– Det är känsliga personuppgifter, säger Roger Petersson som handlagt frågan för Justitiedepartementets räkning.

Visserligen omfattas inte ärendena av sekretess, men lagras ändå i en särskild dator på Justitiedepartementets brottmålsenhet. Under senhösten ska dock uppgifterna flyttas över till regeringskansliets gemensamma diarium.

– Men då blockeras möjligheten hitta uppgifterna med hjälp av sökord som "nåd" eller "utvisning", säger Mara Eiche som är chef för centralarkivet.

Däremot ska det gå att göra sökningar på enstaka namn eller diarienummer, vilket förutsätter att den som letar exakt måste veta vad som söks. Paradoxalt nog ska det även gå att söka på ordet "ansökningar", med följd att bildskärmen fylls med 10.000-tals poster. På så sätt blir det omöjligt att göra snabba sökningar i nåde- och utvisningsärenden.

– PUL skapar en typ av sekretess som saknar stöd i sekretesslagen, säger Mara Eiche. Å ena sidan är uppgifterna offentliga, å andra sidan ska de göras extra svåråtkomliga. I praktiken inskränks offentlighetsprincipen.

– Det här har inget att göra med offentlighetsprincipen, menar Roger Peterson. Uppgifterna går ju faktiskt att få fram manuellt.

Men tryckfrihetsexperten Lennart Lillieroth anser att regeringskansliet gör fel.

– Juridiskt är saken solklar, säger han. Offentlighetsprincipen väger tyngre än PUL. Den som exempelvis söker tre diarieposter ska inte behöva leta bland 12.000.

Risken är stor att regeringskansliets tolkning av PUL kommer utvidgas till uppgifter om tvångssteriliseringar och annan integritetskänslig information.


© Christoph Andersson, all rights reserved
Europa reporter AB, Box 49053, S-100 28 Stockholm, Sweden, Tele/Fax 08-190907

______________________________________

Denna sida ingår i projektet

"Personuppgiftslagen och yttrandefriheten",
av Journalisterna Christoph Andersson och Susanne Bertman
http://www.pul.nu