EUs institutioner skulle ha infört egna regler för dataskydd för snart ett år sedan. Det har inte skett. EUs organ uppfyller inte den egna traktaten.

Av Staffan Dahllöf
frilansjournalist, Köpenhamn
Artikeln tidigare publicerad i Journalisten i november 1999

- Arbetet går långsamt. Vi lär inte kunna presentera något färdigt förslag till dataskyddsregler i år, säger Pekka Nurmi, ordförande för den rådsarbetsgrupp som har till uppgift att föreslå en Personuppgiftslag för EUs egna institutioner.

Bryter EU-organen som kommissionen mot EUs egen grundlag?

- Det skulle man kunna säga. I princip kan man ju anmäla kommissionen för traktatsbrott, men det blir svårt i praktiken. Det finns ju ännu inga juridiska instrument att basera en sådan anmälelse på, säger Pekka Nurmi.

Brottet består i att EU varken har infört en rättsakt för skydd av personupplysningar, eller en central datainspektion för de egna institutionerna. Det skulle man har gjort senast den 1 januari i år. Det står i av Amsterdamfördraget, artikel 286.

Men varken en EU-Pul eller en central datainspektionen existerar i sinnevärlden. Däremot finns ett bindande direktiv för medlemsländerna.

- Några medlemsländer gör sig också lustiga över att kommissionen har skickat öppningsskrivelser om traktatsbrott till flera länder, när man inte har motsvarande regler för egen del, säger Klas Reinholdsson. Han är hovrättsassesor på justititedepartementet, och svensk ledamot av arbetsgruppen.

Klas Reinholdsson menar att EU centralt är på väg in i samma sorts konflikt mellan dataskydd och öppenhet som i Sverige har hamnat i efter beslutet om Pul.

- Om till exempel parlamentet skall fortsätta att publicera namn på Internet så så skall man också inhämta samtycke från dem man namnger. Det intressanta är att man nu fokuserar på öppenhet i EU. Hur det skall förenas med dataskydd har vi än så länge bara tangerat i arbetsgruppen, säger han.

Det bekräftar arbetsgruppens ordförande Pekka Nurmi:

- Vi vet att medlemsländerna har haft en del problem med att uppfylla direktivet på den punkten. Men vi vill inte dra in de aspekterna innan de centrala reglerna är på plats.

Diskuterar inte arbetsgruppen hur man skall hantera personuppgifter på nätet?

- Egentligen inte. Internet är en horisontalt fråga, som inte bara berörs av dataskyddsregler. Skulle det uppstå särskilda problem här så får vi värdera situtionen när reglerna har varit i kraft några år, säger han.

Bland medlemsstaterna går det också trögt. Enbart 7 av 15 länder har ännu anpassat sin egen lagstiftning till direktivet från 1995.

© Staffan Dahllöf, all rights reserved
Freelancekontoret, Fortunstræde 3, DK-1065 Köpenhamn K
tel: (+45) 33 91 39 64 alt:(+45) 32 50 24 03 fax:(+45) 33 32 43 83
E-mail: staffan@centrum.dk or staffan@freelancekontoret.dk
___________________________________________

Denna sida ingår i projektet
"Personuppgiftslagen och yttrandefriheten",
av Journalisternna Christoph Andersson och Susanne Bertman
http://www.pul.nu